ПРОКУРАТУРА ИНФОРМИРУЕТ
О проведении Никулинской прокуратурой проверки исполнения законодательства в образовательных учреждениях района
Никулинской межрайонной прокуратурой регулярно проверяется исполнение требований законодательства в образовательных учреждениях района. За истекший период 2010 г. прокуратурой выявлены нарушения требований законодательства об образовании, об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: в школах №№ 29, 816, 38, 843, 1117, 844, 1317, 169, 1329 и др., СУНЦ МГУ им. М.В. Ломоносова, НОУ «Университетская математическая школа», специальной начальной школе-детском саду № 1665, детском саду № 1428. По фактам выявленных нарушений прокуратурой внесено 14 представлений об их устранении. По результатам рассмотрения представлений 11 работников образовательных учреждений привлечены к дисциплинарной ответственности.
О проведении проверки межрайонной прокуратурой по обращениям коллектива ООО «Файнарт Аудит» о нарушении трудового законодательства
В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работникам не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные документы, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возраста, другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд за оказанием квалифицированной помощи и оплатить услуги адвоката, поскольку при обращении в суд заявитель при подаче заявления должен выполнить требования закона по форме и содержанию заявления, предусмотренного ст. 131 ГПК РФ.
Так, межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращениям коллектива ООО «Файнарт Аудит» о нарушении трудового законодательства со стороны руководства организации.
В ходе проверки установлено, что руководством ООО «Файнарт Аудит» работникам не выплачена заработная плата за период с 01.01.2010 по 01.06.2010 на общую сумму 2 131 273 руб. 24 коп.
По результатам проверки межрайонной прокуратурой в Никулинский районный суд г. Москвы в порядке ст. 45 ГПК РФ направлено 7 заявлений о принудительном взыскании невыплаченной заработной платы, которые в настоящее время находятся на рассмотрении. Руководству организации внесено представление об устранении нарушений закона.
Работа по защите нарушенных трудовых прав продолжается.
Межрайонный прокурор С.А. Соснин
ИНФОРМАЦИЯ о состоянии преступности несовершеннолетних в районе Проспект Вернадского
Никулинской межрайонной прокуратурой города Москвы проанализировано состояние преступности несовершеннолетних на территории района в первом полугодии 2010 года.
В результате анализа установлено, что несовершеннолетним на территории района совершено 2 преступления. В первом полугодии 2009 г. преступления не совершались.
Совершено 1 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 116 УК РФ, 1 - ч. 1 ст. 213 УК РФ (средней тяжести - 1, небольшой тяжести - 1).
Преступления совершил подросток в возрасте 16 лет, учащийся школы, житель г. Москвы.
Вышеуказанные данные свидетельствует о том, что преступность несовершеннолетних в районе возросла.
Данная информация направляется Вам для обсуждения и принятия соответствующих мер в пределах предоставленных полномочий, а также для публикации в районных средствах массовой информации на сайте муниципалитета. При размещении информации прошу сообщить в прокуратуру дату размещения и раздел (номер газеты).
Межрайонный прокурор советник юстиции С.А. Соснин
Деятельность нелегальных перевозчиков представляет угрозу безопасности дорожного движения.
Межрайонной прокуратурой проведена проверка нелегальных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность по маршруту «Ст. м. «Университет» - Раменки» под номером 700м.
Проверка проводилась с участием представителей контролирующих органов – ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЗАО, Госавтодорнадзора по г. Москве, 2-м отделом МОТОТРЭР ГИБДД УВД по ЗАО города Москвы.
В ходе совместной проверки на пересечении Ломоносовского проспекта и проспекта Вернадского у станции метро «Университет» были остановлены три маршрутных такси, осуществляющих пассажирские перевозки под номером маршрута 700м. У водителей выявлено отсутствие обязательных для осуществления такого вида деятельности путевых листов, лицензий и согласований маршрута. По факту отсутствия лицензионной карточки государственным инспектором государственного автодорожного надзора по г. Москве составлены протоколы об административном правонарушении. На одном маршрутном такси выявлено превышение норм загрязняющих веществ, по данному факту составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.23 КоАП РФ. До устранения указанных нарушений эксплуатация данного транспортного средства запрещена.
По итогам проверки межрайонной прокуратурой было направлено информационное письмо руководителю Центрального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы в сфере транспорта и командиру 5 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУВД по г. Москве с предложением организовать на постоянной основе осуществление мониторинга деятельности, связанной с незаконным осуществлением деятельности по организации пассажирских перевозок.
Андрей Блатов, Заместитель Никулинского межрайонного прокурора
И Н Ф О Р М А Ц И Я
о работе Никулинской межрайонной прокуратуры
по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних
Надзор за исполнением законов о несовершеннолетних является одним из основных видов надзорной деятельности прокуратуры. Никулинской межрайонной прокуратурой постоянно ведется работа, направленная на защиту прав и интересов несовершеннолетних. За 5 месяцев 2010 г. прокуратурой проделана следующая работа на данном направлении:
- направлено в суд 5 исковых заявлений, из них 4 - о лишении родительских прав в связи с уклонением от родительских обязанностей, 1 – о признании за несовершеннолетним права пользования, права собственности на часть жилого помещения. В настоящее время исковые заявления находятся на рассмотрении в Никулинском районном суде;
- принесено 10 протестов: 3 на постановления начальников ОВД в связи с необоснованным привлечением подростков к административной ответственности, 5 - на Уставы, Положение о поощрениях и взысканиях образовательных учреждений, приказ директора ГОУ СОШ в связи с несоответствием требованиям Закона РФ «Об образовании», 2 – на постановление руководителя муниципалитета в связи с несоответствием требованиям Федерального закона «Об опеке и попечительстве», Семейному кодексу РФ. Протесты прокурора удовлетворены, правовые акты приведены в соответствие с законом;
- объявлено 7 предостережений о недопустимости нарушения закона: 6 руководителям образовательных учреждений (о недопустимости нарушения законодательства об образовании – 6, о недопустимости нарушений Федерального закона «О пожарной безопасности»- 1), руководителю другой организации – 1 (о недопустимости нарушений Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащее продукции»);
- внесено 23 представления об устранении нарушений требований закона: 10 – в сфере охраны жизни, здоровья, защите семьи, материнства и детства (4 – в ОВД, 5 – в образовательные учреждения, 1 – в муниципалитет), 2 – в сфере образования (в Западное окружное управление образования), 7 – в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (4 – в ОВД, 2 – в учреждения образования, 1 – в муниципалитет), 4 – при рассмотрении ОВД сообщений о преступлениях, расследовании уголовных дел. По результатам рассмотрения представлений прокурора 10 человек привлечены к дисциплинарной ответственности.
Информация направляется для размещения на сайте в связи с Днем защиты детей.
Межрайонный прокурор С.А.Соснин
Соблюдение прав субъектов предпринимательской деятельности – одно из приоритетных направлений надзорной деятельности Никулинской межрайонной прокуратуры
Права субъектов предпринимательской деятельности по-прежнему являются одним из приоритетных направлений прокурорского надзора.
С 1 января 2010 года Федеральный закон от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» вступил в силу в полном объеме.
В соответствии с указанным Законом на органы прокуратуры возложены полномочия по формированию ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.
Указанный сводный план размещается для свободного доступа в сети Интернет на официальном сайте Генеральной прокуратуры (www.genproc.gov.ru).
В связи с часто возникающими на этот счет вопросами, следует обратить внимание предпринимателей, что в сводный план не включаются органы, на которые в соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона № 294 не распространяются его положения.
Поскольку Федеральным законом от 26.12.2008 № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности» органы внутренних дел лишены полномочий по проведению внепроцессуальных проверок субъектов предпринимательства, их контрольные мероприятия в сводный план также не включаются.
В случае нарушения прав со стороны органов государственной власти и местного самоуправления субъекты предпринимательской деятельности могут обратиться с заявлением в Никулинскую межрайонную прокуратуру.
По каждому поступившему обращению прокуратурой в пределах компетенции проводятся проверки, и, в случае выявления нарушений закона, принимаются меры прокурорского реагирования.
Сергей СОСНИН, Никулинский межрайонный прокурор
Прокуратура – гарант защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
С 1 января 2010 года в полном объеме вступает в силу Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон).
Отдельные его положения уже вступили в силу с 1 мая 2009 года. В соответствии с ними на органы прокуратуры возложена обязанность согласования выездных внеплановых проверок субъектов малого и среднего предпринимательства.
Теперь, с 1 января 2010 года органы прокуратуры согласовывают не только внеплановые проверки предпринимателей, но и планы проверок контролирующих органов на следующий год.
Так, согласно статье 9 Федерального закона в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля направляют в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.
Генеральная прокуратура Российской Федерации размещает ежегодный сводный план проведения плановых проверок на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети Интернет в срок до 31 декабря текущего календарного года.
В соответствии с требованиями Федерального закона и организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации Никулинской межрайонной прокуратурой проведена работа, направленная на обеспечение реализации Федерального закона с 1 января 2010 года.
Межрайонной прокуратурой проверены проекты планов работы поднадзорных контролирующих органов на 2010 год, при этом в согласовании 4 проектов планов из 6 представленных было отказано.
Надзор за исполнением законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности осуществляется в Никулинской межрайонной прокуратуре на постоянной основе.
Заместитель Никулинского межрайонного прокурора Е.В. Ступаченко