Функции, цели и задачи

ФУНКЦИИ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ РАЙОНА ПРОСПЕКТ ВЕРНАДСКОГО

1.Общие положения

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является коллегиальным органам, созданным для эффективного функционирования муниципальной системы профилактики асоциального поведения несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.

Комиссия входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.

1.2. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, гуманного обращения с несовершеннолетними, соблюдения их прав и законных интересов; поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах профилактики противоправного поведения несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов; соблюдения конфиденциальности полученной информации о несовершеннолетнем; муниципальной поддержки деятельности общественных объединений и иных организаций, направленной на осуществление профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав; обеспечения ответственности за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

2. Цели, задачи комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

2.1. Цель деятельности Комиссии - обеспечение правовых, процессуальных, организационных и иных условий и гарантий для социального становления, адаптации и реабилитации несовершеннолетних, эффективного функционирования социальной службы и социальной инфраструктуры для несовершеннолетних.

2.2. Основными задачами Комиссии являются:

а) координация деятельности органов и учреждений муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

б) защита и восстановление прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности и содействие несовершеннолетним в реализации их прав;

в) выявление, анализ и устранение причин и условий, способствующих беспризорности, безнадзорности и правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

г) принятие мер по обеспечению защиты несовершеннолетних от физического, психического, сексуального, психологического и иных форм насилия, а также от вовлечения в различные виды антиобщественного поведения;

д) контроль в пределах установленных законом полномочий за предоставлением несовершеннолетним гарантированных прав в области содержания, воспитания, образования, охраны здоровья, социального обеспечения, труда, занятости и иных социальных прав, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3. Полномочия Комиссии

3.1. Районные комиссии:

а) координируют деятельность органов, учреждений и организаций по профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории соответствующего района;

б) организуют контроль, обследование и проверки условий содержания, воспитания, обучения, организации труда и отдыха несовершеннолетних в семье, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности но основаниям, установленным законом;

в) рассматривают на своих заседаниях вопросы, связанные с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, анализируют состояние подростковой преступности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и по результатам разрабатывают на районном уровне мероприятия по предупреждению данных негативных явлений;

г) разрабатывают и вносят в соответствующие органы и учреждения предложения по совершенствованию деятельности по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;

д) инициируют и принимают участие в разработке районных целевых программ по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по вопросам защиты прав и законных интересов и в пределах своей компетенции контролируют их реализацию;

е) вносят представления об устранении выявленных нарушений закона в соответствующие органы, учреждения, организации, предприятия;

ж) информируют в установленном порядке Городскую комиссию, главу администрации района о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, о выявленных нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних на подведомственной территории;

з) организуют комплексные межведомственные мероприятия, направленные на выявление и оказание всесторонней помощи социально дезадаптированным несовершеннолетним;

и) создают и пополняют (вносят изменения) банк данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и совместно с органами и учреждениями системы профилактики организуют работу по их социальной реабилитации;

к) оказывают помощь несовершеннолетним, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшимся из специальных учебно-воспитательных учреждений в трудовом и бытовом устройстве, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществляют иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации;

л) участвуют в рассмотрении судом дел в отношении несовершеннолетних по исковым заявлениям Комиссий;

м) принимают решения:

- о направлении лиц, требующих специального педагогического подхода и нуждающихся в особых условиях воспитания, в возрасте от восьми до восемнадцати лет для содержания, воспитания и обучения в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа (с согласия несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет, и их родителей (законных представителей);
- о внесении ходатайства в суд о направлении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа лиц в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет без согласия несовершеннолетних и их родителей (законных представителей);
- о согласии на исключение несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа органа управления образования по месту нахождения указанного учреждения;
- о направлении материалов в суд на родителей (законных представителей), не исполняющих обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних для принятия гражданско-правовых мер;

н) совместно с администрацией специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа готовят представления или дают заключения в суд о досрочном прекращении пребывания, продлении срока пребывания несовершеннолетних в данном учреждении, либо перевода несовершеннолетних в другие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

о) рассматривают представления образовательного учреждения:

- об исключении из образовательного учреждения, несовершеннолетнего, достигшего возраста четырнадцати лет и не имеющего основного общего образования;
- об отчислении несовершеннолетнего из образовательного учреждения при достижении им возраста пятнадцати лет до получения основного общего образования, в связи с переводом на иную форму обучения или в другое образовательное учреждение и принимают меры по его дальнейшему устройству;

 

п) дают согласие по ходатайству работодателя на расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником и принимают меры по его трудоустройству;

р) производят прием несовершеннолетних, родителей (законных представителей) и иных лиц по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

с) рассматривают жалобы и заявления несовершеннолетних, родителей (законных представителей) и иных лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;

т) рассматривают материалы (дела) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

у) рассматривают протесты прокуроров на принятые Комиссиями постановления, за исключением решений по делам об административных правонарушениях.

3.2. Районная комиссия, кроме перечисленных прав в пунктах 2 и 3 раздела 4 настоящего Положения, также имеют право:

а) применять меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации к несовершеннолетнему, совершившему правонарушение;

б) применять меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации  к (законным представителям) несовершеннолетнего, иным лицам за нарушение прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетнего;

в) составлять протоколы об административном правонарушении в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

г) обращаться в суды с заявлениями в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, а также участвовать в судебном процессе.